【編者按】十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議钩榄、全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議隆重召開售碳，代表盲妈、委員們齊聚北京嘱峦，建言資政，共商國(guó)是糖窃。全國(guó)兩會(huì)是全國(guó)人民政治生活的一件大事近殖，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記烦优、董事長(zhǎng)宋鑫參加兩會(huì)涮观，積極為國(guó)家綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)尺桅，集團(tuán)公司新聞宣傳中心聯(lián)合官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)却坦、手機(jī)報(bào)等自媒體平臺(tái)策劃開展“兩會(huì)特別報(bào)道---開啟生態(tài)文明建設(shè)新征程”裂瘤，全力營(yíng)造全國(guó)兩會(huì)良好輿論氛圍。敬請(qǐng)關(guān)注！

3月6日下午薇雳，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)看望出席全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界別委員并參加分組討論疚筋，同大家共商國(guó)是。討論會(huì)上足绅，全國(guó)政協(xié)委員捷绑，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋鑫作為發(fā)言委員代表之一氢妈，就務(wù)實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰粹污、碳中和行動(dòng)發(fā)表意見，建言獻(xiàn)策首量。

視頻來源：央視網(wǎng)

今年的政府工作報(bào)告中將“扎實(shí)做好碳達(dá)峰壮吩、碳中和各項(xiàng)工作”列為2021重點(diǎn)工作之一。應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來的挑戰(zhàn)加缘，去年鸭叙，我國(guó)提出，二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值拣宏，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和沈贝。

要實(shí)現(xiàn)這一愿景目標(biāo)，當(dāng)前最需解決哪些問題勋乾，可以從哪些方面發(fā)力宋下？宋鑫表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰箍伏、碳中和目標(biāo)裤狱，時(shí)間緊、任務(wù)重揪馅、壓力大殃秽，并且在實(shí)踐中還存在諸多困難和挑戰(zhàn)。作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略導(dǎo)向和政策行動(dòng)瞳州，碳達(dá)峰和碳中和涉及產(chǎn)業(yè)升級(jí)瞬拆、技術(shù)創(chuàng)新廷雅、制度創(chuàng)新等多個(gè)方面厉亏。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，亟需創(chuàng)造更加適宜的環(huán)境歉羹，創(chuàng)建更有指導(dǎo)意義的樣板潭鞭，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與碳達(dá)峰朗夺、碳中和行動(dòng)。

宋鑫分析認(rèn)為汤笋，當(dāng)前廣為人知的碳達(dá)峰實(shí)踐多來自國(guó)外和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)背哎，受中外發(fā)展階段差異以及國(guó)內(nèi)發(fā)展不均衡等因素影響葱峡，現(xiàn)有的區(qū)域性碳達(dá)峰樣板和經(jīng)驗(yàn)難以提供可借鑒的路徑，很多地方對(duì)如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的途徑還不太了解龙助。

對(duì)此砰奕，宋鑫建議，一是創(chuàng)建零碳示范提鸟，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與军援。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、適用經(jīng)驗(yàn)称勋，創(chuàng)建零碳示范樣板胸哥，將政府系統(tǒng)性探索與企業(yè)自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)更多有條件的地方和企業(yè)行動(dòng)起來铣缠，讓零碳示范項(xiàng)目成為低碳未來的展覽廳烘嘱、綠色技術(shù)的大舞臺(tái)、涉碳商業(yè)模式的試驗(yàn)田蝗蛙，讓想要在碳達(dá)峰蝇庭、碳中和方面有所作為的各個(gè)主體都能找到適合自己的學(xué)習(xí)樣板。

二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)捡硅，探索碳達(dá)峰科學(xué)解決方案哮内。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展碳減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。實(shí)行"揭榜掛帥"讶瘩，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)达植，特別是要大力支持企業(yè)對(duì)碳捕捉、利用和封存等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳升級(jí)需要欺划，整合減碳轿侍、零碳和負(fù)碳技術(shù)，對(duì)相關(guān)企業(yè)開展綜合性示范予以支持邦碾。

三是建立負(fù)碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)皿腾，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)建零碳產(chǎn)業(yè)坠袄、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)索廊，選取用能大戶集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，系統(tǒng)整合園區(qū)治理耻债、項(xiàng)目示范政辕、模式創(chuàng)新、資金支持等多個(gè)要素吩猴，把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展淹遵、園區(qū)企業(yè)達(dá)峰行動(dòng)和行業(yè)碳中和路徑探索三個(gè)層面的目標(biāo)相耦合，引領(lǐng)高載能工業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向负溪。

四是優(yōu)化碳交易機(jī)制透揣，激發(fā)碳交易市場(chǎng)活力暮的。目前，碳交易市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的審批權(quán)限和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)淌实，交易效率和市場(chǎng)活力相對(duì)較低。應(yīng)盡快明確準(zhǔn)入"門檻"猖腕，完善交易規(guī)則拆祈，建立有效初始分配機(jī)制，健全碳市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法管理體系倘感，完善碳排放監(jiān)測(cè)與報(bào)告技術(shù)規(guī)范放坏，嚴(yán)格限制核查機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍等，保證碳交易市場(chǎng)的有序發(fā)展老玛，吸引更多企業(yè)積極參與淤年，讓碳交易機(jī)制更加有效地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界參與碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。

五是凝聚社會(huì)共識(shí)蜡豹，推動(dòng)生產(chǎn)生活低碳轉(zhuǎn)型蛙陆。建立生產(chǎn)、生活領(lǐng)域"碳達(dá)峰"和"碳中和"長(zhǎng)效機(jī)制摄李，作為引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和工藝升級(jí)換代的重要指向买鹊，推動(dòng)生產(chǎn)工藝綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)"碳達(dá)峰"和"碳中和"理念成為廣泛的社會(huì)共識(shí)墅萌，形成綠色低碳筑卑、勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式肄酬，大幅提高綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率陈售。政府采購(gòu)和工程規(guī)劃建設(shè)要采用低碳標(biāo)準(zhǔn)。